Невыполнение условий контракта: нарушение порядка подготовки аттестационной комиссии

Невыполнение условий контракта: нарушение порядка подготовки аттестационной комиссии

Все чаще к юристам по военным делам обращаются военнослужащие по контракту, которые представлены к увольнению военнослужащего к увольнению по невыполнению условий контракта. При рассмотрении данной категории дел военным юристам приходится разрешить массу сопутствующих вопросов для положительного рассмотрения судебного дела.

Сразу хочу оговориться, что затягивать с защитой нарушенного в отношении военнослужащего права нельзя, так как в случае пропуска процессуального срока, определенного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, который составляет 3 (три) месяца с даты, когда лицу стало известно о нарушенном в отношении него праве. На практике суды зачастую исчисляют срок с даты решения, действий, бездействий органа исполнительной власти.

Порядок подготовки и проведения аттестационной комиссии, определены инструкцией, утвержденными главами органа исполнительной власти (Министра обороны РФ, Министра ВВ МВД и т.д.).
Разберем данную ситуацию на примере инструкции о порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 02.09.2005 N 717 "О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 инструкции о порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 02.09.2005 N 717 "О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации": «Для проведения аттестации с составлением аттестационных листов в воинской части от отдельного батальона, ему равного и выше, военно-учебном заведении, учреждении внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации ежегодно составляются списки военнослужащих, подлежащих аттестации, и график ее проведения, который утверждается командиром (начальником) воинской части до 1 августа года аттестации и доводится до сведения каждого аттестуемого военнослужащего не позднее чем за месяц до начала аттестации под роспись».
  
Таким образом, законодатель установил месячный срок для обжалования отзыва, составленного непосредственным начальником военнослужащего именно в целях возможности подготовки военнослужащего к возможному обжалованию изложенных в нем доводов, а также обязательность подготовки отзыва именно непосредственным (прямым) начальником.
Непосредственный (прямой) начальник составляет отзыв, так как никто лучше не знает своего подчиненного.
Согласно п. 7 Инструкции: «Отзыв составляется в разделе I аттестационного листа его непосредственным (прямым) командиром (начальником) из числа офицеров и представляется по команде. При необходимости непосредственный (прямой) командир (начальник) прилагает к отзыву справку, более подробно мотивированно отражающую вопросы, изложенные в аттестации, другие материалы по запросу председателя (секретаря) аттестационной комиссии».

Следовательно, безусловным условием соблюдения порядка проведения аттестации является точное исполнение требований Инструкции, в которой определено, что аттестационный лист составляет непосредственный начальник военнослужащего, в отношении которого назначена и проводится аттестационная комиссия.
Решение аттестационная комиссия принимает исходя из проведенного анализа аттестационного листа, который должен быть предоставлен в аттестационную комиссию заблаговременно, не позднее двухнедельного срока.
Отзыв на военнослужащего, составленный военнослужащим, который не является начальником, не может быть обоснованным, который является основанием к рассмотрению аттестационной комиссией.

Вышеназванное является не полным нарушением порядка подготовки к проведению аттестационной комиссии, а следовательно является основанием к вынесению незаконного решения, которое утверждается командиром войсковой части, и как следствие влечет за собой увольнение военнослужащего по нелицеприятному основанию.

В любом случае, каждое дело является строго индивидуальным, и при подготовке административного искового заявления прорабатываются варианты защиты нарушенного права в отношении военнослужащего по контракту.
Военные юристы нашего военно – юридического центра проведут полную консультацию по спорному вопросу, и подскажут направление действий по защите права военного.

Получить консультацию по невыполнению условий контракта Вы можете нажав на кнопку "Заказать консультацию" и оформив заявку. Так же Вы самостоятельно позвонить на наш телефон +7 (495) 72-150-72 и получить информацию по интересующим вопросам.

Юридическая консультация по военному праву


Возврат к списку

Спасибо за заявку

Спасибо за отзыв!